云南能投威信煤炭有限公司威信煤电一体化项目
观音山煤矿一井（西一一采区）工程
竣工环境保护验收公示
观音山煤矿位于云南省威信县城西直距20km的龙塘～观音山～后溪口一带，行政区划隶属威信县麟凤镇、长安镇和三桃乡管辖。矿井建设单位为威信云投粤电扎西能源有限公司（由云南省电力投资有限公司、广东电力发展股份有限公司和云南省煤田地质局组建而成），实际项目建设管理由其全资子公司威信云投粤电煤炭有限公司负责。威信云投粤电扎西能源有限公司及其全资子公司威信云投粤电煤炭有限公司隶属云南能投集团。2016年，由于公司体制调整，按云南能投集团统一要求，通过向威信县工商行政管理局进行申请，公司名称由威信云投粤电扎西能源有限公司变更为云南能投威信能源有限公司，威信云投粤电煤炭有限公司变更为云南能投威信煤炭有限公司，观音山煤矿新建项目建设、管理由云南能投威信煤炭有限公司具体负责。
观音山煤矿位于威信县新庄矿区，根据国家发改委对观音山煤矿可研报告的批复意见，观音山井田以8勘探线附近的麟凤河谷为界划分为东西两区，观音山煤矿采用一矿两井的建设模式，一井开发观音山井田西区，二井开发观音山井田东区。观音山一井形态呈东西向条带状展布，井田范围东以麟凤河谷为界，西以王家沟F1断层为界，走向长约12.4km；北（深部）止于煤层±0m标高，南（浅部）止于煤层露头，倾向宽约1.9～2.5km，拐点面积28.3418km2，开采标高+1500m～±0m。
2008年7月，由中煤国际工程集团重庆设计研究院编制完成了《威信云投粤电扎西能源有限公司威信煤电一体化项目观音山煤矿二井环境影响报告书》，2008年9月1日，原云南省环境保护局以“云环许准〔2008〕253号”批复了该报告书，生产规模为60万t/a。2009年3月，由中煤国际工程集团重庆设计研究院编制完成了《威信云投粤电扎西能源有限公司威信煤电一体化项目观音山矿井一井工程环境影响报告书》，2009年8月10日，环保部以“环审〔2009〕368号”批复了该报告书，生产规模为180万t/a。根据观音山煤矿一井和观音山煤矿二井环评报告，观音山煤矿一井和观音山煤矿二井井下工程单独建设，工业场地共用，辅助工程、公用工程、储运工程和环保工程等大部分共用。根据现状调查，云南省环保厅2016年11月对二井进行验收，同意通过竣工验收，2017年2月14日取得安全生产许可证。观音山煤矿一井正在建设西一一采区，西一一采区生产规模为90万t/a。根据批复的观音山煤矿一井初步设计，矿井投产时的总工程量为47115m，到2019年4月底，井巷工程完成巷道掘进进尺36769m，达到初步设计中的井巷工程量78.04%，西一一采区地面风井场地已经建成并投入运行，西一二采区地面风井场地建成但未投入使用，工业场地除选煤厂、硫精砂车间尚未建设，其余均已建成，选煤厂、硫精砂车间与西一二采区一同建设，预计2020年12月底建成投产。
2010年8月27日，环保部以环评函〔2010〕62号文“关于威信云投粤电扎西能源有限公司威信煤电一体化项目观音山煤矿环境影响评价文件审批情况的函”，说明了观音山煤矿一井、观音山煤矿二井环评文件审批的情况，并用于威信煤电一体化项目观音山煤矿办理核准手续。2015年7月30日，威信云投粤电扎西能源有限公司申领了观音山煤矿采矿许可证（观音山煤矿一井和观音山煤矿二井两井合一），证号C1000002015071110139245，开采矿种为煤，开采方式为地下开采，生产规模240万t/a，矿区面积46.4151km2，开采标高1500m~0m，有效期30年，自2015年7月30日至自2045年7月30日。
2012年5月，《国家发展改革委关于云南省新庄矿区观音山煤矿项目核准的批复》（发改能源〔2012〕1337号）对观音山煤矿进行了项目核准批复，观音山矿井建设规模为240万吨/年，采用一矿两井的建设模式，一井生产能力180万吨/年，二井生产规模60万吨/年。2015年2月28日，云南省煤炭工业管理局以“云煤技改〔2015〕36”号文批复了观音山煤矿一井的初步设计。观音山煤矿一井于2013年1月开始建设，至2018年8月西一一采区建成投产，生产规模为90万t/a。观音山一井及共用工程计划总投资124860万元，包括选煤厂总投资7128万元，吨煤投资952.56元，计划环保投资为2773万元，占计划总投资的2.22%；实际总投资为290441万元，其中环保投资2838万元，占实际总投资的0.98%。
根据中煤科工集团重庆设计研究院有限公司2018年12月编制的《云南能投威信煤炭有限公司观音山煤矿一井建设项目调整方案》及国家能源局复函（国能综函煤炭〔2018〕536号）：“观音山一井建设方式由“一次建设、一次投产”调整为“一次建设、一次置换、分期投产”，即将原西一一采区、西一二采区同时建成验收投产，调整为将建设完成的西一一采区先行组织验收投产，形成0.9Mt/a的设计生产能力；西一二采区在西一一采区竣工验收后继续建设，建设完成后组织第二期验收投产，最终形成一观音山井1.8Mt/a的设计生产能力；一次履行观音山煤矿一井1.8Mt/a产能置换任务”。 另根据昆明煤炭设计研究院2019年4月编制的《威信云投粤电扎西能源有限公司威信煤电一体化项目观音山煤矿选煤厂项目缓建可行性研究报告》及评审意见：“专家组认为，可研报告通过对威信煤电一体化项目中的观音山煤矿、威信电厂的批复情况、实际建设情况及实际调研情况的分析，再通过观音山煤矿设计资料分析，提出通过高硫煤禁采，电厂通过脱硫系统技术改造并加强系统管理运行、维护，能实现现有燃煤燃烧发电后排放总量及排放浓度均满足项目建设的环保要求的前提下，观音山选煤厂可实现缓建，与观音山煤矿一井180万吨/年建设同步实施、同步验收”。
根据中煤科工集团重庆设计研究院有限公司2019年4月编制的《观音山煤矿一号井工程变动环境影响评价论证报告》及评审意见：“变动论证报告可作为竣工验收的依据，观音山煤矿一井建设过程中工程变动主要是由于打铁坝坑口电厂停产后，原环评报告和批复要求的矿井水和生活污水回用于电厂，不外排不能实现，须排放至麟凤河。没有因工程变动导致环境影响显著变化，尤其是没有导致不利环境影响加重。通过观音山煤矿一井工程变动与煤炭建设项目重大变动清单（试行）的对比分析，观音山煤矿一井工程变动不属于重大变动，建议纳入竣工环境保护验收管理”。
根据建设单位的实际建设情况及上述文件，本次主要验收矿井西一一采区90万t/a及相关辅助附属工程，排矸场及爆破材料库二井已进行验收。选煤厂及硫精砂车间纳入西一二采区验收。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》（国环规环评〔2017〕4号）等法律法规规定，现将《云南能投威信煤炭有限公司威信煤电一体化项目观音山煤矿一井（西一一采区）工程竣工环境保护验收调查报告》予以公示。
公示期限：自公示之日起20个工作日。
公示期间，如对《云南能投威信煤炭有限公司威信煤电一体化项目观音山煤矿一井（西一一采区）工程竣工环境保护验收调查报告》有异议，请向建设单位、验收调查单位反映。
1．建设单位：云南能投威信煤炭有限公司
联系人： 钱文寿
联系电话：13608708167
2．验收调查单位：北京中咨华宇环保技术有限公司
联系人：余工
联系电话：13888670657
云南能投威信煤炭有限公司
2019年6月5日
