沾益县、宣威市、会泽县和昭通是以煤为主要供给能源的城镇，目前瓶装液化石油气作为民用的主要燃料。随着城市的发展和扩大，液化石油气已不能满足需求。天然气的到来届时将优化这些地区的能源结构，提升人民的生活质量，改善环境，降低汽车废气排放。

根据国家环境保护部《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）的有关规定，现将工程基本情况、征求公众意见的范围和主要事项、征求公众意见的具体形式以及公众提出意见的起止时间等予以公示，征求公众对本工程环境保护工作的意见和建议。

一、工程概况

昭通支线（曲靖分输站~沾益~宣威~者海~昭阳区）天然气管道工程起点位于曲靖市麒麟区孟家屯附近中缅天然气管道曲靖分输清管压气站，终于昭通市昭阳区，线路全长280km。管道曲靖段涉及曲靖经济技术开发区、沾益县、宣威市、会泽县，昭通段涉及鲁甸县和昭阳区。管道沿线无河流大型穿越，河流沟渠中小型穿越约80处，其中未知名河流、牛栏江及牛栏江支流等4条为河流中型穿越。穿越已建高速公路1次，在建高速公路1次，二级及二级以上道路40次，穿越铁路3次。

本工程设计输气量为3.92×108Nm3/a，共设3座站场，分别为经开区分输清管站、宣威分输清管站和昭通末站，并设8座普通线路截断阀室、2座监控阀室、1座分输监视阀室和2座分输监控阀室。全线涉及压力6.3 MPa，从中缅天然气干线曲靖分输站至经开区分输清管站管径为DN400，从经开区至昭通末站管径为DN300，并在经开区分输清管站为陆良支线预留DN300分输口。工程总投资140121万元，工程拟于2015年12月底完成建设。

工程地基基础设计等级丙级，结构安全等级二级，综合值班室、综合值班室、沿线阀室、中间设备间及配电间和阀组区罩棚为重点设防类（乙类）建筑。

二、工程建设对环境可能造成的影响

（1）生态影响：主要生态影响为占地，建设过程中将扰动原地貌392.43×104m2，其中永久征地24.57×104m2，主要为分输清管站，阀室及末站占地；临时征地367.86×104m2，主要为管道占用。占地对地表形态、植被产生一定影响。占用动物栖息地，人类活动和施工期机械噪声、爆破噪声等活动影响动物繁殖、觅食等。

（2）水土流失：项目土石方开挖327.5×104m3，项目建设将新增水土流失，新增水土流失量中，管线工程区最大，其次是站场区。

（3）声环境影响：工程施工对周边150m内的居民有噪声影响，但项目施工期较短，施工噪声将随着施工期的结束而消失。运行期噪声源主要为事故工况下排放空时产生的噪声，噪声值为100~110dB，但持续时间短，放空频率一般为1次/年~2次/年，且放散管周围空旷无居民点，因此不会对周边居民造成大的影响。

（4）水环境影响：水体穿越工程，主要为开挖方式穿越。管道施工期间生活废水主要污染因子为COD、SS、NH3-N，现场不设施工营地，生活污水经农村现有污水处理设施处理后肥田，对周边地表水环境基本无影响；站场施工生活污水经化粪池处理，基本不会对环境造成不利影响；管道采用清水试压，主要含少量的泥沙，根据国内其它管线建设经验，废水经沉淀后可重复利用或直接排放，一般可通过简易沉降后就近排放附近农灌沟渠，对外环境不会产生大的影响。运行期废水主要来自站场工作人员生活污水和设备冲洗废水，生活污水和设备冲洗废水用管道收集，经一体化污水处理设施处理后外排沟渠，基本不会对附近水环境造成影响。

（5）大气环境影响：施工开挖、交通运输等产生粉尘。施工开挖属间歇性污染，交通运输属流动性污染。若在干季施工，风速较大，地表干燥，扬尘量必然很大，将对管线周围特别是下风向的区域空气环境产生污染，受风蚀作用影响，将造成土壤侵蚀。而夏季施工，因风速较小，加之此季降水较多，地表较潮湿，不易产生扬尘，对区域空气环境质量的影响也相对较小。运行期废气主要来自站场设备进行检修和进、出口管路事故时，管道内残存的天然气进行放空，主要成分为甲烷，末站站场附近最近居民点在500m之外，不会对其造成影响。

（6）固体废弃物排放影响：施工期间产生的固体废物主要有生活垃圾和施工废土，生活垃圾收集后定期清运至附近的生活垃圾填埋场进行处理，耕地开挖敷设后多余的土均匀回填到耕地，道路开挖穿越产生的弃土用于管线非耕地的覆土回填，基本不会对环境造成影响；运行期固体废物主要为站场生活垃圾，由环卫部门收集处理后一般不会造成区域的污染。

（7）社会环境：工程将在短期带动周边区域的经济发展，工程建设完成投入运营后能促进地区经济的发展。

（8）环境风险：只要项目安全距离设置符合规范要求的情况下，项目环境风险基本在可接受范围。

三、工程拟采取的环保措施及效果

（1）生态保护措施：严格控制施工范围，避免不必要的开挖，严禁占用成片林地，耕地占用前尽量收集保存表层土壤，施工结束后应及时回填复耕，永久占用的耕地应按国家相关政策进行补偿。提高施工人员的环保意识，严禁捕猎野生动物，施工避开野生动物活动高峰。涉及保护区的需按程序办理相关手续，施工期间禁止施工人员到保护区内施工区外的其他区域活动。

（2）水土保持措施：采取工程措施、植物措施、临时措施等综合治理方式，使工程区水土流失量及强度减至最小。

（3）噪声防治措施：避免在人群休息时间施工、运输等，减轻声环境影响；运行期通过加强设备维护和保养，加强绿化等措施，降低产噪设备对周围环境的影响。

（4）水环境保护措施：施工期河流和沟渠的开挖尽可能选择在旱季进行，在河流周围200m范围不得随意向河流倾倒生活垃圾等固体废弃物。涉及饮用水源保护区按程序办理相关手续，并尽可能缩短工期。

（5）大气环境保护措施：施工期采取洒水湿法抑尘，施工散料运输采用加盖篷布和湿法相结合的方式减小扬尘影响，物料堆放时加盖篷布，管道施工设置的储料场应远离管道沿线居民点、学校和其他人口密集处；营运期加大环境管理力度，建设单位应委托监测单位对站场进行环境空气的监测，及时掌握站场及沿线地区环境空气质量状况。

（6）固体废弃物处理措施：施工期生活垃圾统一收集后运往附近的垃圾填埋场处理，运行期站场生活垃圾分类收集后交由环卫部门处理。

（7）风险防范措施：与周边居民保持一定的安全距离，管道周边居民点分布距离较近的区域，严格划分地区等级并按相应地区等级进行管道设计，必要时增加上述区段管道壁厚进行防护。进一步核实末站站场、管线与沿线设施的距离。严格按照相关规范要求在可能发生天然气泄漏或积聚的场所设置可燃气体报警装置，在管道进出站等处设置紧急切断阀。当五华末站站场安全泄放系统出现超压时，应及时通过设在系统中的安全阀或手动放空阀进行放空，紧急情况下采用燃烧放空。

（8）环境监测、监理：开展大气、噪声监测，以加强大气和声环境防护；开展环保水保监理工作，加强环境管理和监督，使环境保护措施效果得到有效保障。

四、环评初步结论要点

工程建设符合国家产业政策、天然气利用政策。工程占地区没有国家级和省级保护植物。项目建设不可避免的对站场和管道两侧一定范围的生态环境、水环境、声环境、环境空气、社会环境产生一定程度的干扰和影响，建设单位施工和运营中按照相关部门要求，落实本报告提出的环保和污染防治措施的前提下，所产生的不利影响可以得到有效控制，并降至环境能接受的最低程度。工程涉及水源保护区、自然保护区时，方案需取的水源保护区和自然保护区主管部门的许可，同时按程序办理相关手续，项目方可行。

五、公众查阅环境影响报告简本的方式和期限

关心本项目的公众可以于2014年3月31日至4月10日到上述单位查阅或电话、书面向其索取补充信息，欢迎提出宝贵意见。

六、征求公众意见的范围和主要事项

范围：社会各界人士，特别是可能受到拟建项目不利影响的公众。

主要事项：对项目的建设提出自己的意见、看法、要求和建议。

七、征求公众意见的具体形式

本次征求公众意见的形式主要为发放环境影响评价公众参与调查表进行调查，此外，还可采用电话、传真、电子邮件、信函等多种方式发表自己对项目的看法。

八、公众提出意见的起止时间

公众提出意见的主要方式：来电、来信或其它认为方便的方式，向环评单位或建设单位提出。公示时间：2014年3月31日至4月10日。

九、建设单位名称及联系方式

建设单位名称：云南能投天然气产业发展有限公司

地址：昆明市高新区海源中路1088号和城国际A座21楼

联系人：邓又文

联系电话：0871-68321787

十、评价单位名称及联系方式

评价单位名称：昆明理工大学

地址：昆明一二一大街文昌路68号

联系人：黄  兵

联系电话：13888082683